Обжалование решения ПФУ: не зачисление стажа при назначении пенсии из-за задолженности по страховым взносам

Одной из причин для отказа в зачислении периода трудовой деятельности при назначении пенсии является отсутствие уплаты страховых взносов в индивидуальных сведениях о застрахованном лице в реестре застрахованных лиц. Наши адвокаты по пенсионным делам знают, как правильно обжаловать неправомерное решение Пенсионного фонда Украины и его территориальных подразделений, в частности, в таких случаях, когда отказ в назначении пенсии основывается на отсутствии или неполной уплате страховых взносов.

Основания для отмены решения Пенсионного фонда Украины о не назначении пенсии

В соответствии со ст. 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховые взносы — средства отчислений на социальное страхование, сбор на обязательное государственное пенсионное страхование и страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, уплаченные (подлежащие уплате) согласно законодательству, действовавшему ранее; поступления от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, направляемые на общеобязательное государственное пенсионное страхование; средства, уплаченные по договору о добровольной уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование.

Согласно законодательству, обязанность по уплате страховых взносов и ответственность за несвоевременную или не в полном объеме уплату страховых взносов законом возложена на страхователя. Ответственность за неуплату страховых взносов несет работодатель-страхователь, поскольку осуществляет начисление страховых взносов с заработной платы застрахованного лица.

Однако, органы Пенсионного фонда Украины, которые принимают решение об отказе в назначении пенсии по вышеупомянутым основаниям, откровенно игнорируют и нормы законодательства, и устоявшуюся судебную практику. Таким образом, отказ в назначении пенсии является незаконным и может быть обжалован в суде.

Административный иск о признании действий пенсионного фонда неправомерными подается в административный суд по выбору истца: либо по зарегистрированному месту его проживания, либо по местонахождению ответчика.

Существует также досудебная процедура — жалоба на действия пенсионного фонда, которая не заменяет собой обращение с иском в суд.

Срок обжалования решения пенсионного фонда в суд составляет 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов. Следовательно, отказ в назначении пенсии может быть обжалован в течение шести месяцев со дня, когда вы получили решение об отказе в назначении пенсии. Адвокат должен успеть подготовить административный иск о признании действий пенсионного фонда неправомерными.

Чтобы исковое заявление об обжаловании действий пенсионного фонда было обоснованным и эффективным и восстановило ваше нарушенное право на назначение пенсии, нужно в иске ссылаться на актуальную судебную практику.

Судебная практика по вопросам обжалования решений ПФУ

Адвокаты по пенсионным делам нашей компании выделяют следующие постановления Верховного Суда, которые чаще всего учитывают местные и апелляционные суды при признании противоправным и отмене решений Пенсионного фонда Украины.

В постановлении Кассационного административного суда в составе Верховного Суда от 30.12.2021 по делу №348/1249/17 сделан правовой вывод о том, что: «Следовательно, отсутствие в информационной базе системы персонифицированного учета данных об уплате страховых взносов для начисления пенсии за период с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года не является основанием для лишения истца права на перерасчет пенсии. Таким образом, истец не должен отвечать за ненадлежащее выполнение предприятием-страхователем своей обязанности по надлежащей уплате страховых взносов, а следовательно, наличие задолженности предприятия по страховым взносам не может быть основанием для незачисления в страховой стаж при назначении пенсии истцу периода его работы».

Аналогичной позиции придерживается Верховный Суд в постановлении от 01.03.2021 по делу №423/757/17, в котором отмечает, что: «Ответственность за неуплату страховых взносов несет предприятие-страхователь, поскольку осуществляет начисление страховых взносов с заработной платы застрахованного лица. Следовательно, отсутствие в информационной базе системы персонифицированного учета данных об уплате страховых взносов для начисления пенсии не является основанием для незачисления периодов работы в Шахтоуправлении «Луганское» Государственного предприятия «Луганскуголь» из-за неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины.

Такая же позиция выловлена в постановлении Верховного Суда от 11.10.2023 года по делу №340/1454/21.

Итак, подытожим следующее:

• отказ в назначении пенсии может быть обжалован в суде;
• исковое заявление об обжаловании действий пенсионного фонда подается в административный суд;
• жалоба на действия пенсионного фонда может быть подана в Пенсионный фонд Украины высшего уровня, однако лицо не лишено права после этого обратиться в суд;
• срок обжалования решения пенсионного фонда в суд составляет 6 месяцев;
• административный иск о признании действий пенсионного фонда неправомерными должен содержать ссылки на актуальную судебную практику.

Если вы получили отказ в назначении пенсии, лучше не медлить и сразу обратиться к нашим квалифицированным адвокатам, чтобы подготовить исковое заявление. Также вы можете обратиться для получения юридической консультации по следующим вопросам:

• подтверждение страхового стажа;
• перерасчет военных пенсий, работающим пенсионерам;
• назначение пенсии лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;
• назначение пенсии по Списку №1 и Списку №2;
• обжалование отказа в назначении пенсии по основаниям незачисления обучения или периода пребывания в отпуске, в связи с уходом за ребенком и т.д.